香港六合彩上期:攜程支付業務違規被調查 禮品卡也遭到質疑

時間:2019-02-28 19:17:42來源:2019年开奖记录香港六合彩  閱讀:(145)收藏復制地址
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  今年5月份曝出的“攜程支付違規經營”事件,在支付清算協會介入并立案調查過去一個月后,目前尚無調查結果。據報道稱,除了攜程禮品卡的單用途卡模式遭質疑外,禮品卡是否適合包銷模式也受到質疑。

  張發海指出,攜程涉嫌在沒有支付牌照的情況下,發售以禮品卡為載體的預付費卡,違反人民銀行《非金融機構支付服務管理辦法》、《支付機構預付卡業務管理辦法》和《中華人民國刑法》。攜程公開發布回應稱,上海攜程國際旅行社有限公司發行的攜程禮品卡為單用途商業預付卡屬于合規經營。

  6月14日,支付清算協會立案調查“攜程支付違規經營”。對于“攜程支付違規”應受到如何處理,支付清算協會稱將在30個工作日完成調查,如果案情復雜,最長不能超過60個工作日。如今一個月過去,該案件目前尚無調查結果對外透露。此事件圍繞的一個核心問題在于,攜程禮品卡究竟是符合監管的多用途卡,還是攜程聲明中的單用途卡?

  據資料顯示,預付卡分為多用途預付卡和單用途預付卡,分別歸中國人民銀行和商務部監管。一般來說,多用途卡需要央行的第三方支付牌照,而單用途卡只需要向其工商注冊地省、自治區、直轄市人民商務主管部門備案即可。

  根據2012年中華人民國商務部公布的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》第二條,單用途商業預付卡(以下簡稱單用途卡)是指前款的企業發行的,僅限于在本企業或本企業所屬集團或同一品牌特許經營體系內兌付貨物或服務的預付憑證。

  如果按照的攜程聲明的《關于攜程預付卡合規情況的相關說明 》中的說法,上海攜程國際旅行社有限公司發行的攜程禮品卡為單用途商業預付卡。那就意味著,攜程發行的禮品卡可適用范疇的酒店、保險、機票,都是攜程的貨物或服務。

  而事實上,攜程作為互聯網平臺,并不是實際酒店、保險、航空公司的經營者。本質上,酒店、保險、航空公司并不屬于攜程。因此攜程違反《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》 的第二條。

  從法律范圍看來,攜程發售預付卡符合多用途預付卡的特征:一是,可以跨企業使用——用于購買不同法人不同品牌的酒店提供的住宿服務;二是,無行業——可以用于購買機票等單用途預付卡不允許使用的服務。

  從這個意義上來說,攜程禮品卡應該劃分到多用途禮品卡范疇,必須要受到央行對于三方支付的監管,必須要有央行發放的第三方支付牌照,才能發售禮品卡產品。

  根據《中華人民國消費者權益保實施條例》第三十七條,經營者發行多用途商業預付卡的,應當取得人民銀行的支付業務許可,并依照國家辦理發行、受理、使用、充值和贖回等業務,設立預付資金專用賬戶,遵守客戶備付金存管。

  據報道稱,攜程如果想要規避商務部對于單用途卡的監管范圍,可以采用是包銷模式,即攜程先將商品買下,讓商品屬性為攜程自營,之后攜程再通過平臺,銷售給用戶。攜程預付卡適用范圍中的機票并不能通過包銷模式來規避監管,一來攜程內部并無包銷業務,再者包銷機票相當于包機,攜程禮品卡的“機票”不可能適用包機,而且航空公司多渠道發售機票,而非攜程一家。

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